MEAGHAN TOBIN2025年4月17日面对自己对台湾及其占主导的芯片制造商台积电的依赖，中美采取了截然不同的策略。 Ann Wang/Reuters尽管中美两国因不断升级的关税而使双方经济进一步脱钩，但它们面临着一个无法回避的挑战。两国在半导体方面都依赖台湾。而如何应对这种依赖，可能会成为两国在贸易战中最棘手的政策问题之一。中美两国都将台湾在全球科技供应链中的主导地位视为一种国家安全风险。作为回应，两国都试图提升自身制造所需芯片的能力。然而，台湾几十年来打造了处于全球科技供应链核心地位的芯片产业，在意识到要复制这样一个产业何其困难之后，为解决本国对台湾及其占主导的芯片制造商台湾积体电路制造股份有限公司（简称台积电）的依赖，美中两国采取了截然不同的策略。在美国，特朗普政府对芯片进口展开了一项国家安全调查，这可能会导致对该行业征收关税。美国芯片制造商英伟达周二表示，政府告知该公司，现在向中国出售任何人工智能芯片都需要获得许可证。特朗普总统长期以来一直关注台湾，指责它从美国公司抢走业务。中国则选择了另一个方向。上周，中国一家由国家支持的行业协会发布了指导意见，将使相当一部分先进芯片免受中国对美国征收的关税的影响。专家表示，原因在于中国清楚自己需要这些芯片，不想因为与美国的贸易战妨碍到芯片的获取。结果是，许多由英伟达、苹果、高通和AMD等美国公司设计，但在台湾制造的先进芯片，将不会被征收中国的关税。美国公司可能会先拿到这些芯片，然后再卖给中国公司，但就关税而言，中国不会将此类芯片视为原产于美国。这与典型的贸易政策有所不同。美国和其他国家通常认为，芯片的制造地是进行芯片生产后期被称为封装环节的国家或地区。而中国将把电路蚀刻到微小硅片上的地方视为芯片的制造地。特朗普和他之前的拜登总统一样，都试图说服台积电和其他外国芯片制造商在美国生产更多的芯片。拜登用联邦拨款吸引企业。特朗普则试图利用关税威胁来迫使企业进行大规模投资。智库兰德公司的技术分析高级顾问吉米·古德里奇表示，中国的做法削弱了华盛顿多届政府重振美国芯片制造的努力。他说：“中国的这一手很聪明，既大幅减轻了自身的关税负担，同时也抑制了芯片企业在美国生产芯片的意愿。”研究机构奥姆迪亚的半导体研究主管贺辉（音）表示，中国的做法也可能使中国本土的芯片制造商受益，比如中芯国际。先进半导体是复杂国际供应链的产物。许多美国电子公司设计了驱动其设备的芯片，然后将生产外包给台积电这样的芯片制造商，台积电从日本购买硅片等必要材料，从中国购买化学品。在台湾用于制造芯片的专用机器则是从荷兰购买的。一些芯片会先被运往另一个国家进行测试，比如马来西亚或中国，然后在墨西哥或中国被装入苹果手机或人工智能服务器。芯片材料咨询公司Techcet首席执行官莉塔·肖恩-罗伊表示，化学制品有时在一个国家进行提炼，在另一个国家混合，然后在第三个国家用于生产。智库台湾经济研究院的一位总监刘佩真表示，所有这些因素使得对该行业征收关税在实操层面上变得非常复杂。“芯片制造涉及加工和再加工、组装和再组装，以及多环节的运输。”世界上大部分先进半导体都在台湾制造，台积电等芯片制造商在过去40年里投入了数十亿美元，建立起了一个由工厂和供应商组成的网络。特朗普此前曾抱怨称，台湾在半导体制造领域获得了不公平的主导地位。分析人士表示，中国对台湾制造的芯片给予豁免的举措，表明中国认识到自身科技产业对台湾的依赖程度之深。台积电没有回应置评请求。制造一枚半导体芯片涉及多个国家的公司。随着特朗普试图重新制定贸易规则，货物每一次跨越边境都增加了征收关税的可能性，额外成本会迅速累积起来。肖恩-罗伊表示，中美之间的争斗有可能使芯片以及包含芯片的消费电子产品变得昂贵得多。“如果世界上最大的两个经济体无法共识，最终会两败俱伤，”她说。“现在大家都在屏息以待。”Amy Chang Chien对本文有报道贡献。Meaghan Tobin是时报科技记者，常驻台北，报道亚洲地区的商业和科技新闻，重点关注中国。翻译：纽约时报中文网点击查看本文英文版。获取更多RSS：https://feedx.net https://feedx.site

KEITH BRADSHER2025年4月17日广东白沙的稀土矿，摄于2010年。中国将南方的稀土矿收归国有并合并为一家国有公司。 Christie Johnston for The New York Times2010年，中国禁止向日本出口重要的稀土金属，震惊了世界。惊慌失措的日本企业高管出现在电视上，警告说这些关键原材料即将耗尽。当时这场由领土争端引起的禁运只持续了七个星期。但它改变了这些金属的全球供应链。禁运结束后，中国强行控制了其丰富的矿产资源。北京的高层官员根除了腐败，打击了走私者，将该行业置于国家控制之下。这引起了全世界的注意，尤其是日本和美国。这两个国家是中国稀土金属的最大消费国，从汽车到智能手机再到导弹，稀土金属被广泛应用于各个领域。两国政府都起草了如何减少对中国依赖的详细计划。日本基本上落实了自己的计划，如今可以从澳大利亚采购稀土。美国却非如此。即使在15年后，该国在稀土金属加工方面仍几乎完全依赖中国。因此，美国的汽车制造商、航空航天公司和国防承包商处于弱势。中国对特朗普总统的关税感到愤怒，暂停了某些稀土以及由这些稀土制成、价值更高的磁铁的所有出口。这些磁铁形体虽小，功能却强大，它们不过手指上的戒指大小，但磁力是传统铁磁铁的15倍，是一种廉价的、经常被忽视的电动机部件。它们被用于电动车和燃油车，以及机器人、无人机、海上风力涡轮机、导弹、战斗机和许多其他产品。位于得克萨斯州沃斯堡的MP材料工厂的稀土磁铁。这些体积虽小功能强大的磁铁是电动机的组成部分。无论是民主党还是共和党政府，美国都未能找到一种替代方案来取代对中国供应的依赖。美国华盛顿卡内基国际和平基金会重要矿产专家米洛·麦克布莱德表示：“15年来，政策制定者几乎没有采取任何措施来解决对中国稀土，特别是稀土磁铁的依赖风险。”他说，稀土是“过去几届政府讨论过的所有矿物中最具战略意义的矿物”。中国政府2010年对日本实施的禁运遭到了中国有组织犯罪集团的破坏，这些犯罪团伙与地方官员勾结，控制了中国中南部地区的大部分稀土产业，将中国稀土年产量的一半偷运出境。当时禁运结束几周后，中国政府采取了整治行动。根据国家安全指令出动的政府部队袭击了江西省龙南附近的山谷，那里是世界上大部分重稀土矿的产地。他们查封了私人经营的矿山，并在中国南方逮捕了数以千计人。该行业的监管从地方政府转移到了北京。位于江西龙南郊外的一处重稀土矿。从电动汽车到无人机、机器人和导弹，稀土都至关重要。这些稀土矿后来被收归国有，合并为一家国有公司——中国稀土集团有限公司。上周，在当地政府不知情的情况下，我们访问了这座山谷，并且没有在那里发现曾经看守那些中国南方稀土矿的暴徒的踪迹。中国最近发展了自己的磁铁工业，而不是把材料运到日本的磁铁工厂。中国政府已投入大量资金，在龙南附近的赣州建设先进的磁铁工厂。中国现在生产世界上90%的磁铁。上周，赣州两家最大的磁铁工厂正在扩建。赣州一家生产稀土磁铁的工厂。中国生产了世界上90%的磁铁。在2020年的一次讲话中，中国最高领导人习近平表示，西方的供应链继续依赖中国，这对中国的国家安全非常重要。参观赣州最先进的磁铁工厂的几个月后，他表示：“要拉长长板，巩固提升优势产业的国际领先地位。”他呼吁“拉紧国际产业链对我国的依存关系，形成对外方人为断供的强有力反制和威慑能力”。2010年的禁运事件后，日本也采取了影响深远的行动。其制造商开始储备足够的稀土库存，以满足时间长达两年的自身需求。他们还开始把目光投向海外。在日本政府的财政支持下，大型企业集团住友商事帮助扶持了澳大利亚矿业公司莱纳斯的发展，该公司开采和提炼的轻稀土占日本需求的60%，轻稀土与少量重稀土混合后可制成稀土磁铁。该公司正准备今年夏天在马来西亚开始为日本制造商提炼重稀土，尽管初期产量很小。装有稀土矿物的玻璃瓶，由澳大利亚矿业公司莱纳斯从韦尔德山开采。日本最大的磁铁制造商——Proterial、信越化学工业和TDK公司——已经将部分生产从日本转移到了中国，以获得可靠的稀土供应，同时也向劳动力成本较低的越南转移。但它们也在日本保持了相当规模的产量。美国的稀土磁体产业始于20世纪80年代通用汽车公司在印第安纳州北部的一个子公司。但后来该工厂关闭并将业务转移到了中国和新加坡。2010年的禁运之后，日本的日立金属公司（2023年更名为博迈立铖）于2011年至2013年在北卡罗来纳州建造了一家稀土磁铁工厂，以回应奥巴马政府的担忧。日立金属的这家工厂拥有数十名员工，其成本高于赣州正在兴建的大型综合工厂。事实证明，美国公司不愿为美国生产的磁铁支付额外费用，于是转而向中国供应商采购。日立金属于2020年关闭了这家工厂，设备也被封存起来。MP材料公司的稀土露天矿位于加州帕斯山，是美国唯一仍在从事生产作业的稀土矿。如今，美国唯一一个活跃的稀土矿位于加利福尼亚州的帕斯山。它的运营方MP材料公司计划年底在得克萨斯州的一家工厂开始稀土磁铁的商业生产。但即使满负荷运转，该工厂一年的产量只相当于中国一天的产量。中国工厂每年向该国的电动汽车和海上风力涡轮机制造商供应成千上万吨稀土磁铁，而这两个行业都曾经遭到特朗普的批评。像磁铁生产的情况类似，美国的稀土开采的历史也并非一帆风顺。从1965年到1995年，帕斯山稀土矿生产了世界上大部分的稀土。1995年，中国开始以各种方式向全球市场出口低成本稀土。该矿于2002年关闭，部分原因是加州越来越严格的环境法规。一项耗资15亿美元的升级工程始于2010年，但直到2017年，开采才恢复，然后该矿不得不将矿石运往中国，在那里的低成本精炼厂进行加工。直到现在，该矿才开始对其大部分产出进行精炼。在MP材料公司的稀土矿，一名叉车操作员正在为运输做准备。区划和环境法规使得在美国开稀土矿困难重重。NioCorp发展公司的董事长兼首席执行官马克·史密斯说，在美国开一座稀土矿需要29年的时间。该公司已经获得了在内布拉斯加州建一座矿的施工许可。“你可能要花上整个职业生涯的时间，才能使一座矿建成投产，”史密斯先生说。相比之下，中国的矿山可以快速开采，而且不需要经过同样严格的监管审批。所有这些问题的根源在于，与铜等其他矿产相比，稀土的全球市场规模很小。很少有美国公司愿意在稀土领域进行大笔投资，因为正如日立公司所经历的那样——客户更喜欢中国获得政府扶持的产业所生产的更为廉价的产品。“美国企业一直不愿冒险，”曾在奥巴马政府负责关键矿产政策的戴维·桑德罗说。Li You对本文有研究贡献。Keith…

MOIRA WEIGEL2025年4月17日 Brianna Miller在中国，特朗普总统有很多绰号，其中之一是“川建国”，直译过来是“国家建设者特朗普”。我觉得最好翻译成“特朗普同志”。这个笑话的意思是，特朗普是中国的一个爱国的好儿子，他在美国制造混乱，努力推进中国的利益。去年夏天，我在杭州亚马逊官方招聘中心接受商家培训，在深圳作为Temu卖家接受培训，认识了一些朋友，这些流行语就是从他们那里学到的。这些公司是一个庞大的电子商务生态系统的一部分，该生态系统已经成为全球零售业和全球经济的核心，它深深扎根于中国，包括商品制造商、在线商品销售商，以及向这两个群体兜售软件和服务的人。亚马逊、千禧一代萌物网站Etsy、廉价购物应用Temu、快时尚零售商Shein，甚至谷歌和Meta——都依赖于数以百万计的中国卖家。《华尔街日报》去年报道，2023年，从手套到移动房屋等各种商品的供应商Temu成为Meta上最大的广告买家，其母公司拼多多是谷歌上最大的广告买家之一。（Temu对其投放金额提出了异议。）分析人士估计，仅在当年第三季度，Shein就在Facebook和Instagram上投放了2亿美元做广告。亚马逊既是一家美国公司，也是一家中国公司——这么说毫不为过：一半以上的顶级卖家都在中国，这些第三方卖家为使用亚马逊的市场所支付的费用是亚马逊最大的收入来源之一。这种态势解释了为什么特朗普对中国征收的高额关税不太可能实现他让制造业就业岗位回流美国的目标。相反，关税将迫使美国人为他们一直从亚马逊购买的那些普通商品支付更多的钱。它们还将推动中国的亚马逊生态系统拓宽视野，从而增强中国在全球的经济实力。深圳是一个繁华的大都市，位于香港以北，珠江在这里流入南海。这座城市有超过10万亚马逊卖家。许多规模较小的公司出售普通产品（塑料水瓶、橡胶软管、圣诞彩灯），它们打着不知名甚至怪异的商标。还有些制造商是巨头。中国电子产品制造商安克(Anker)在深圳成立，最初生产笔记本电脑的替换电池，但很快就转型生产电子产品的充电设备。该公司有约5000名员工，年收入达30亿美元。亚马逊购物者通常不是忠于某个卖家，而是亚马逊本身。一旦进入亚马逊网站，绝大多数购物者会优先考虑亚马逊展示给他们的东西。考虑到这一点，亚马逊的购物者可能不会注意到高关税对小卖家的影响，小卖家往往缺乏资金和资源来消化这种不稳定性。2021年夏天就是这样的情况，当时亚马逊突然暂停了数万家涉嫌购买虚假评论的中国商店，撑不下去的公司很快被取代和遗忘。美国消费者更容易注意到他们购买的商品价格上涨。例如，亚马逊的绝大多数产品都是在中国制造的。许多美国亚马逊卖家在中国采购产品。他们和中国同行一样，最终将被迫提高价格，因为利润率太低了。大多数经济学家不认为关税将有助于把制造业工作岗位带回美国。一些人甚至质疑美国是否应该试图把它们拉回来。几十年来，中国政府在教育、基础设施和研究方面进行了大量投资。虽然中国的劳动力成本已经上升，但它仍然明显低于美国的劳动力成本。上周末，美国宣布的对智能手机、电脑和其他电子产品的豁免——随后又警告称，这些豁免很可能是暂时的——引发了更多的混乱和恐慌。从中长期来看，美国的关税对中国有利。有证据表明，许多中国卖家通过雇用第三方公司隐瞒商品的全部价值或原产地来规避关税。高盛估计，这些做法帮助中国企业逃避了特朗普第一届政府征收的1100亿至1300亿美元的关税。许多从中国进口商品的美国卖家表示，这些花招使他们处于不利地位。如果关税使美国陷入衰退，消费者将寻求节省，这种转变很可能使深圳众多专营廉价商品的亚马逊卖家受益。此外，关税为中国卖家试图在其他地方销售商品创造了强大的动力。过去两年来，中国政府一直呼吁企业“走出去”，向非洲、拉丁美洲、中亚和东南亚扩张。亚马逊引入了一种独特的全球化，使深圳的生态系统成为可能。随着关税推动中国在世界其他地区实现全球化，这个依赖亚马逊庞大平台和数据生存的生态系统可以引领潮流。中国政府在过去10年里与亚马逊密切合作是有原因的。中国卖家的全球推广也很可能受益于人工智能的进步，它将使制造商能够生产和管理更多的产品，将广告翻译成不同的语言，并比以往更有效地研究新的海外市场。在过去，中国全球电子商务行业的突然中断加速了创新。在深圳，亚马逊2021年大规模封号事件至今让人心有余悸。去年夏天我去中国时，一位商人跟我说这件事时几乎哭了出来。但这也是许多商人迁移到Temu的一个关键原因，因为它开始投入大量资金向美国扩张。Temu于2022年9月启动。分析人士估计，到2024年底，Temu已经售出了超过500亿美元的商品，苹果公司证实，Temu是当年美国iPhone上下载量最高的应用程序；根据数据分析平台Similar Web的数据，2025年2月，Temu的美国网站访问量接近10亿次。此外，特朗普政府决定结束长期以来允许电子商务企业将价值低于800美元的包裹免税运往美国的豁免。尽管这一转变会损害像Temu这样专门销售廉价商品的在线卖家，但该公司已经预料到了这一变化，并已经开始鼓励商家将更多的货物送到美国的仓库，而不是直接向客户销售。这推动了中国第三方物流公司的发展，这些公司通常是与在美国的亲友合伙拥有或合作经营的。因此，众多深圳商人似乎把特朗普作为一个商人来喜爱，而不是作为一个领导人，似乎也就合理了。据我所知，他们的感情是复杂的，因为他们的喜爱当中夹杂着对特朗普新关税制度的不满。有人告诉我，对特朗普的好感基本上是一个玩笑。但许多人都有一种感觉，无论关税在短期内会带来怎样的痛苦，最终都会促使中国成为世界的领导者，成为全球化新阶段的灯塔，令全球化不再以美国为中心。在中国国内电子商务平台淘宝上，你可以买到特朗普的瓷像，它能给你的生意带来好运。原作名为“西天懂佛特朗普”——特朗普，西方（或者西方的天国）无所不知的佛。现在，在亚马逊，有着Nagelbag和DFGHJ这样的名字的小店也有类似的山寨货在售，价格在45到50美元。有特朗普同志在你身边，或者在你的仪表盘上神情肃穆地打坐，前途一片光明。Moira Weigel是哈佛大学助理教授，正在为撰写一本有关电子商务平台的书做研究。翻译：纽约时报中文网点击查看本文英文版。

TRIPP MICKLE, ANA SWANSON, MEAGHAN TOBIN, CADE METZ2025年4月17日 Jeremy Leung中国人工智能领域的明星企业DeepSeek给华盛顿和华尔街带来震动两个月后，美国官员正采取措施打击这家中国初创企业，并让它无法得到美国领先的芯片制造商英伟达的支持。特朗普政府本周采取行动，限制英伟达向中国出售AI芯片。三名不愿透露姓名的知情人士表示，政府还在考虑实施处罚措施，以阻止DeepSeek购买美国技术，并且在讨论禁止美国人使用它的服务。国会领导人也在向英伟达施压。周三，众议院中共问题特设委员会对英伟达在亚洲各地的芯片销售情况展开了调查，该委员会专注于应对来自中国的国家安全威胁。他们试图评估这家美国芯片制造商是否明知故犯，向DeepSeek提供了开发人工智能的关键技术，此举可能违反了美国法规。这是国会首次对英伟达业务进行调查。与此同时，特朗普政府一直在想方设法落实拜登时代的一项规定，该规定限制了美国企业向不同国家出口人工智能芯片的数量。华盛顿对DeepSeek和英伟达采取行动源于对中国在人工智能领域可能超越美国的担忧，而这将对国家安全和地缘政治产生广泛影响。如果中国领先，就能更快地利用人工智能系统设计下一代武器，如自主导弹和无人机。中国还可以说服其他国家在它们的人工智能系统和基础设施网络中使用中国的技术，从而削弱美国在全球的影响力。DeepSeek的人工智能成本远低于美国的竞争对手，在科技业内掀起轩然大波。美国企业研究所研究国家安全和技术的高级研究员克朗·基钦表示，美国的人工智能战略一直是利用自己目前在制造人工智能芯片和系统方面的领先地位来说服各国与其结盟。华盛顿和北京之间的技术霸权之争已经扰乱了半导体行业。在特朗普政府本周打击对华芯片销售后，英伟达和另一家芯片制造商AMD表示将损失数十亿美元销售额。荷兰阿斯麦生产的设备对于制造最先进的半导体至关重要，该公司周三表示，订单情况不及预期。周三，英伟达、AMD和阿斯麦的股价跌幅均超过6%。英伟达发言人约翰·里佐表示，该公司“严格”遵循了美国政府关于可以销售哪些产品以及在哪里销售的指示。里佐称：“通过创造美国就业岗位和建设基础设施、提升美国的技术领先地位、为美国国库带来数十亿美元的税收收入，以及缓解美国巨大的贸易逆差，英伟达维护和增强了美国的国家安全。”今年1月，DeepSeek发布了号称以600万美元训练成本（约为美国企业十分之一的投入）开发的新AI系统DeepSeek-V3，震撼了科技界。这个低成本的系统挑战了行业共识，即更大、更优秀的人工智能系统将由那些在芯片和数据中心上投入最多资金的公司开发。控制着人工智能芯片市场的英伟达股价单日暴跌17%，市值缩水6000亿美元。基钦表示：“DeepSeek的说法让所有人都大跌眼镜，因为这表明美国政策的核心几近被毁。”今年3月，在华盛顿与行业高管举行的一次会议上，负责监管美国技术控制的商务部长霍华德·卢特尼克表示，特朗普政府将“大幅增加”美国对华技术限制措施的执行力度，包括对企业处以罚款。卢特尼克在提到中国时表示：“我们受够了那些人，他们为了赚钱而支持那些试图摧毁我们生活方式的人。”上周，卢特尼克兑现了他的承诺。美国商务部通知英伟达，将对其向中国出售人工智能芯片实施新的限制。根据相关措施，英伟达销售专门为中国市场定制的H20芯片时需要获得许可证。该公司通过修改一款领先的人工智能芯片H100的性能，开发出了H20芯片，以符合拜登政府对向中国销售芯片设定的性能门槛。白宫、商务部和国会的官员听取了有关DeepSeek构成的国家安全风险的汇报，包括它与中国军方的关系。在对英伟达采取打击措施之前，白宫和美国商务部官员最近几周听取了有关DeepSeek所构成的国家安全风险的汇报。一位知情人士称，汇报内容包括DeepSeek的部分研究人员与中国人民解放军，以及其他因为协助中国军方而受到制裁的中国机构的关系细节。由数据分析公司Exiger整理、《纽约时报》核实的调查显示，DeepSeek的数十名研究人员与中国军方的实验室或国防研究机构拥有或曾经拥有合作关系。他们的合作对象包括一家研发和测试中国核武器的研究所、被称为“国防七子”的高校，以及被美国政府禁止购买美国技术的组织。中国的民营企业常与国家支持的行业保持密切关系，并为国家资助的项目开发技术。但研究表明，自称与政府无关的民营企业DeepSeek与中国军方和政府的关系比以前所了解的更为密切，撰写该报告的Exiger公司高级副总裁基特·康克林说。DeepSeek没有回应置评请求。今年2月，前述国会中国问题特设委员会开始撰写另一份报告，试图解释DeepSeek是如何实现技术飞跃的。该委员会援引半导体研究公司SemiAnalysis的估计称，DeepSeek获得了6万枚英伟达芯片，其中2万枚属于对华禁售范围。该委员会表示，DeepSeek和其他中国人工智能公司可能通过新加坡的中间商买到芯片，从而规避了美国对购买英伟达芯片的限制。它还援引了路透社2月份的一篇报道，称新加坡当局逮捕了三人，原因是他们非法将先进的英伟达芯片出口到中国的DeepSeek公司。在致英伟达的调查启动函中，委员会要求该公司提供自2020年以来，来自马来西亚、新加坡等11个亚洲国家购买500块以上AI芯片的客户详情，以及预计使用这些芯片的公司的详细信息。该委员会一位不愿透露姓名的官员称，委员会有权发出传票，并期望英伟达在两周内做出答复。该委员会通常会花四个多月的时间进行调查，然后就某一问题形成报告并召开听证会，对英伟达可能也会这样做。在此项调查进行的同时，特朗普政府正在评估一项政府拟议规定，该规定旨在加强对英伟达全球芯片销售的监督。卢特尼克和其他特朗普政府官员正在评估的这项拜登政府时期的规定，将限制人工智能芯片可以售往哪些地方，并要求对使用美国技术的客户进行更多披露。科技公司对这些规定提出了抗议，称它们威胁到了在全球的销售和美国技术的影响力。Tripp…

MICHAEL D. SHEAR, JEANNA SMIALEK2025年4月15日本月，广州的新车。由于特朗普总统的政策，中国面临着巨大的关税壁垒，欧洲正准备迎接大量被转移的商品涌入。 Qilai Shen for The New…

HELENE COOPER2025年4月15日稀土矿物几乎出现在美国所有形式的国防技术中。它们可以形成非常强大的磁铁，用于战斗机、军舰、导弹、坦克和激光器。 Kenny Holston/The New York Times在在空军的战斗机上，中国开采或加工的稀土矿物制成的磁铁用来启动发动机并提供应急动力。在陆军青睐的精确制导弹道导弹上，含有中国稀土材料的磁铁旋转尾翼使导弹能够瞄准小型或移动目标。在海军陆战队正在改装的新型电动和电池驱动无人机上，稀土磁铁在小巧的电动机中不可或缺。工业和国防专家表示，中国决定对特朗普总统大幅提高关税进行报复，下令限制一系列关键矿物和磁体的出口，这是对美国国家安全发出的警告。北京宣布将对六种完全在中国提炼的重稀土金属以及90%在中国生产的稀土磁铁要求特殊出口许可，这提醒了五角大楼——如果还需要提醒的话——大量的美国武器依赖中国。战略与国际研究中心关键矿产安全项目主任格拉塞林·巴斯卡兰说：“这一决定对我们的国家安全影响重大。”一名空军官员称这是北京在“鸣枪示警”，意在表明它可以造成多大的伤害——如果它选择那么做，同时给自己留出了很大的升级空间。北京也可能从许可证限制转向征收关税、配额，甚至全面禁止。稀土是指包括钕、钇、钪和镝的17种元素，这些元素很难分离成可用的形式。稀土其实一点也不稀有，只是很难从土壤中提取出来，而且开采和提炼成可用形式的过程会带来巨大的环境成本。它们几乎存在于美国所有形式的国防技术中。它们可以形成非常强大的磁铁，用于战斗机、军舰、导弹、坦克和激光器。高温喷气发动机涂层需要用钇在涡轮叶片上形成隔热层，防止飞机发动机在飞行途中熔化。根据国防部的说法，每架F-35战斗机含有大约900磅（约合408公斤）稀土材料。一些潜艇需要超过9200磅。在整个美国国防工业中，航空航天和武器公司只有少量的稀土储备——“稀土”是业内对这17种元素的称呼。国防工业分析人士称，这些储备只能满足几个月而不是几年的需求。一名官员称，五角大楼也有一些稀土储备，但不足以无限期地维持国防公司的运转。虽然五角大楼和国防工业公司有一些稀土储备，但只能满足美国国防工业几个月而不是几年的需求。“中国开采和提炼了世界上大部分的稀土，并主导了下游的供应链，”总部位于英国的金属贸易公司利普曼·沃尔顿公司的交易员亚伦·杰罗姆说。在供应链上的主导地位让北京在一定程度上左右依赖稀土的武器的成本，因此令它对美国的国防工业基础拥有巨大的影响力。杰罗姆提到他所称的“F-35磁铁惨败”。2022年，在洛克希德·马丁公司承认隐形战斗机的一个部件中使用了中国制造的合金，违反了联邦国防采购规定，五角大楼随后暂时停止了该公司对F-35的交付。当时，五角大楼表示，集成电源组件中使用的含有合金的磁铁不会造成安全问题。但仅仅一个月后，五角大楼就允许该公司在寻找磁铁其他来源的同时继续供货。杰罗姆说，无论现在的磁铁来自哪里，其中的某些部分都受制于北京的供应链控制。行业专家表示，由于北京现在要求其稀土出口商在向美国出口稀土材料之前首先要得到政府的明确许可，美国国防公司可能很快就会看到价格飙升。就在20世纪80年代，美国还是稀土生产的领导者，主要依靠加利福尼亚的帕斯山矿。但到2002年，帕斯山已经关闭，中国主导了市场。行业专家表示，帕斯山现在归MP材料公司所有，并已重新开始运营，但其产量无法与中国相提并论。代表国防承包商的航空航天工业协会两年前再次呼吁美国加强其矿产供应链，更好地确保该行业的准入。航空航天工业协会主席埃里克·范宁当时表示：“在航空航天和国防领域的全球领导地位取决于一个安全和有弹性的供应链——特别是用于生产尖端飞机技术的关键矿物。”中国过去也曾在稀土供应链方面展示实力。2010年，在日本扣押一名中国渔船船长后，北京停止了与日本的稀土贸易。中国的举动引起了美国的注意，令美国警觉中国的稀土供应链控制所构成的威胁。2017年，特朗普总统在其第一个任期内签署了一项旨在促进美国国内生产的行政命令，拜登总统在2010年也采取了同样的做法，为稀土开采和提炼设施拨出了更多资金。美国企业研究所高级研究员丹·布卢门撒尔称，自2010年日本那次事件以来，五角大楼一直在增加稀土储备，“我们的储备比15年前好一些了，”但还是“维持不了多久”。他说，美国国防公司“应该非常担心”。美国在战时寻找关键元素和矿物的替代品是有历史先例的。在第二次世界大战中，德国U型潜艇击沉了许多从苏里南运送铝土矿的盟军货船。“如果没有找到铝土矿的替代来源，我们可能会输掉这场战争，”即将出版的新书《美国优势：军事技术联系和大国优势的来源》(The American Edge: the…

DAVID E. SANGER2025年4月15日特朗普总统可能会独自进入任何最终的谈判，因为他已经疏远了近年来在对抗中国力量方面达成共同立场的盟友。 Tom Brenner for The New York Times特朗普总统刚上任时，言辞间似乎热切希望就一系列导致两个超级大国产生分歧的问题与中国国家主席习近平交涉。他和他的助手们暗示，他们希望解决贸易争端，缓和台湾紧张局势，遏制芬太尼的生产，并就TikTok达成协议。将来也许还能一起将新一轮的核军备竞赛以及人工智能领域的竞争保持在可控范围内。如今，很难想象这些事情中的任何一件会发生，至少在未来一年内不太可能。特朗普孤注一掷要赢得与中国的贸易战，这一决定有可能在相关谈判尚未开启之前就将其扼杀。而且，即使谈判真的开始，特朗普可能也只能独自应对，因为他已经疏远了那些近年来已就应对中国影响力达成共识的盟友。在过去10天的交谈中，几位坚持匿名的政府官员表示，白宫内部在如何应对中国的问题上存在严重分歧。在政府内部众多派别甚至还没来得及表明各自立场，更不用说确定哪些问题最为关键之前，贸易战就爆发了。结果导致了战略上的混乱。一些官员在电视上宣称，特朗普对中国征收的关税旨在迫使世界第二大经济体达成协议。另一些官员则坚称，特朗普试图打造一个自给自足的美国经济，不再依赖其主要的地缘政治竞争对手，即使这意味着要让美中价值6400亿美元的商品和服务双向贸易脱钩。上个月，中国天津港的海运集装箱。中国政府对特朗普的每一次关税上调都采取了相应的措施，试图发出这样的信息：中国可以比美国忍受更长时间的痛苦。“特朗普政府对中国的大战略是什么？”美国的中国问题权威策略人士之一、现任职于外交关系委员会和乔治敦大学的杜如松(Rush…

MARK LANDLER2025年4月16日遥望林肯郡斯肯索普的高炉，摄于周一。它们是英国仍在运行的最后几座高炉，生产对大型建筑项目至关重要的粗钢。 Dominic Lipinski/Reuters英国今年已派一系列高级官员访问中国，这是为缓和英中关系而精心策划的魅力攻势的一部分。世界秩序已被特朗普总统领导下的美国颠覆，中国在这一新格局中扮演着举足轻重的角色。但英国议会上周末通过紧急立法接管了一家中资控股的英国钢铁厂，在所有这些外交活动中显得极不协调。而且，在特朗普的关税引发有关保护主义的担忧、开始瓦解世界各地的贸易协议的时候，此举可能会让人们对英国首相基尔·斯塔默改善对华关系的努力产生更深层次的疑问。该钢铁厂位于林肯郡的斯肯索普镇，拥有这家钢铁厂的中资公司打算关闭最后两座高炉，这可能会导致工厂关门，英国议会用紧急立法阻止了中资公司的计划。钢铁厂关门将造成2700个工作岗位消失，让英国不得不依赖其他国家获取一种被其视为具有重要战略意义的大宗商品。英国政府与该中资公司的谈判毫无结果，它拒绝了英国政府为维持钢铁厂运行提供的补贴，引发了人们对其诚意的质疑，甚至出现了有关中国所有者蓄意破坏的传言。虽然英国官员对此予以否认，但人们正在提出问题：是否应该允许其他中国公司投资英国敏感行业。“我们必须明确哪些行业我们能真正推动合作，哪些行业，坦率地说，我们不能（允许合作），”英国商务大臣乔纳森·雷诺兹周日对天空新闻说。“就我个人而言，我不会让一家中国公司进入我们的钢铁行业。”雷诺兹说，中国敬业集团已拒绝为钢铁厂订购关键原材料，他们知道这样做将导致钢铁厂关门，这是英国最后一家生产用于建筑项目的粗钢的大型钢铁厂。英国政府周一表示有信心让高炉继续运行，政府已通过两艘载有铁矿石和焦煤的船只获得了维持运行所需的原材料。但政府手中的这家公司据说每天亏损70万英镑（约合680万人民币）。中国已在周一警告英国不要将有关工厂的争端政治化。中国外交部发言人林剑表示，英国政府应“避免将经贸合作政治化和泛安全化，以免影响中国企业赴英正常投资合作的信心”。对斯塔默的政府来说，这场争端发生在一个尴尬的时刻。此前，斯塔默的政府已着手改善英中关系，近年来，由于中国政府镇压香港的做法，以及对盗取数千万人投票记录的中国网络攻击的指控，两国关系出现了裂痕。英国首相基尔·斯塔默（中）在斯肯索普附近的阿普尔比村礼堂与英国钢铁工人见面，摄于上周六。尽管在中国的人权问题或中国可能构成的安全威胁上存在顾虑，但英国政府把改善与中国的贸易关系视为推动英国经济增长的重要因素，也是对冲特朗普政府保护主义政策的一种手段。“问题在于，部长们是愿意正视问题的本质，还是为了避免在动荡的时候加剧英中紧张关系而选择将其淡化，”伦敦大学亚非学院中国研究院主任曾锐生说。“我觉得，部长们最终将选择后者的可能性最大。”英国财政大臣雷切尔·里夫斯已为寻求中国投资于今年1月访问了北京。虽然她只带回来了六亿英镑（约合58亿人民币）的投资承诺，并因此受到嘲讽，但这仍是政府新做法的一个明显标志。上周，英国国防参谋长、武装部队最高将领托尼·拉达金海军上将访问了北京，为加强两军之间的沟通与中国官员举行了会谈。他还在北京的中国人民解放军国防大学发表演讲。这些访问不禁让人想起戴维·卡梅伦时代，这名保守党首相曾宣称英中两国的经济关系进入了“黄金时代”。卡梅伦曾在2015年请来访的中国国家主席习近平去一家16世纪的酒吧喝啤酒。到2020年时，两国关系出现了恶化，首相鲍里斯·约翰逊将中国电信设备巨头华为排除在了英国的5G网络之外。尽管在双方交流有所增加的情况下，两国关系仍存在一些波折。香港官员上周拒绝了英国议会的自由民主党议员韦拉·霍布豪斯入境。她是曾批评香港的言论自由受到威胁的“对华政策跨国议会联盟”成员。中国采取这一行动时，英国贸易大臣道格拉斯·亚历山大正在访问香港。“我觉得政府将把其视为一种麻烦，”卢克·德·普尔福德在谈到有关钢铁厂的争端时说，他是对华政策跨国议会联盟的执行主任。“财政部长期以来一直存在一种教条式的观念，那就是认为中国会拯救英国经济。”但英国政府还面临着另一个棘手的决定：是否批准中国在伦敦的金融区附近建设规模庞大的新使馆计划。当地居民和其他批评者对此表示反对，称新使馆离主要的银行和经纪公司太近，为中国从事间谍活动提供了便利。“我知道那是中国的外交优先事项，”德普尔福德说，并指出习近平已当面向斯塔默提出了这个问题。Mark Landler是时报伦敦分社社长，报道英国新闻以及美国在欧洲、亚洲和中东的外交政策。他从事新闻工作已超过30年。翻译：纽约时报中文网点击查看本文英文版。

COLBY SMITH2025年4月16日印度尼西亚雅加达货币兑换商员工手中的百元美钞，摄于4月9日。 Willy Kurniawan/Reuters美元周一延续了对其他主要货币的跌势，这个最新迹象表明，投资者可能正在开始避开长期以来一直是全球金融市场最安全避风港的美元。追踪美元对主要贸易伙伴国的一篮子汇率的指数已连续五天下跌，尽管美国股市和债市出现反弹。今年以来，美元指数已下跌了约8%，接近三年来的最低水平。自从美国总统特朗普几周前宣布将对几乎所有国家的进口商品征收关税以来，美元的跌幅尤其显著。美元对欧元、日元、英镑和其他几种货币的汇率都出现了下跌，让美国从这些国家进口商品的价格提高，而且这还是在关税实际征收之前。投资者和特朗普的许多顾问们原本预测，随着关税政策的实施，美元会升值，因为传统观念认为，关税会抑制美国人购买进口商品，进而减少对外国货币的需求。美国财政部长斯科特·贝森特曾提出，美元的升值幅度将大到足以抵消通货膨胀上升的影响。周一接受彭博新闻社采访时，贝森特试图淡化人们对近期美元贬值的担忧，称美元仍然“坚挺”，仍然是“全球的储备货币”。但特朗普宣布的关税规模远超许多人的预期，引发了剧烈动荡，足以让人们怀疑美国资产是否已失去了光彩。最近几周已出现了多个投资者抛售美元的交易日，美国股市和政府债券也同步下跌。Evercore ISI副董事长克里希纳·古哈称这种同时抛售的情况“罕见、危险，令人担忧”。在一定程度上，这种动荡反映了人们对特朗普征收关税的计划存在的困惑。关于豁免和暂停关税的信息相互矛盾，以及哪些商品和哪些国家可能会受到新关税打击的问题让投资者紧张不安，他们曾长期将美国国债等以美元计价的资产视为最稳妥的金融产品。“机构投资者和各国央行都不得不开始思考，如果美元和美国国债市场不再是避风港的话，将会发生什么，”咨询公司RSM的首席经济学家乔·布鲁苏拉斯说。美元是金融体系的核心支柱，币值的大幅波动可能会对全球经济造成破坏性的影响。据国际清算银行的数据，在所有用外汇进行的交易中——小到美国人在海外使用信用卡，大到大型企业在海外进行数十亿美元的收购——近90%的交易一方用的是美元。石油等必需的大宗商品通常也以美元计价，无论买卖双方是谁。美国外交关系委员会高级研究员、曾供职于财政部的布拉德·塞策表示，有充分理由不对美元的跌势做过分解读。近十年来，美国资产一直是世界上表现最好的资产之一——想想推动标准普尔500指数和纳斯达克指数屡创新高的“七巨头”科技股吧。“很多进入美国的资金并不是为了寻求安全。而是来美国寻求收益，追逐美国股市的上涨行情，”他说。“在这种背景下，”他还说，“当人们普遍采取行动降低风险时——因为在特朗普宣布关税后，世界看起来确实风险大增——一些原本押注美国表现优异、美国会持续提供超高回报的资金正在撤出。”经济学家现在认为，由于贸易紧张局势不断升级，美国经济衰退的可能性大大增加。这可能意味着美联储将在某个时候不得不开始降低利率，以保护就业市场。利率降低会使持有以美元计价的资产吸引力下降，这可能会给美元带来更大压力。考虑到随着经济增长放缓，通胀很可能上升，未来降息的门槛似乎很高，但经济正迅速滑向衰退的迹象可能会改变央行的决策。美联储理事克里斯托弗·沃勒周一表示，如果发生这种情况，他将支持比最初预期“更早、更大程度”的降息。在一次演讲中，他还承认特朗普的关税造成了动荡，并表示说“金融市场对关税的反应不佳都算是客气了”。如果特朗普试图破坏美联储的独立性，美元将进一步变得不稳定。正是美联储的独立性使利率不受政治影响。贝森特周一表示，货币政策是一个“必须妥善守护的珠宝盒”。在杰罗姆·鲍威尔2026年5月任期届满后，特朗普将有机会挑选新的美联储主席。贝森特说，政府将在今年秋季启动这一进程。但就连塞策也承认，美元的下跌可能有一些更根本、更令人担忧的因素，而不仅仅是对经济前景预期的转变。“在美国经历了一段时期异乎寻常的政策波动，面临真正的经济衰退风险之后，一些外国投资者可能会怀疑是否应该继续向美国投入更多资金，这种想法并非毫无道理，”他说。Colby Smith为《纽约时报》报道美联储和美国经济。翻译：纽约时报中文网点击查看本文英文版。

艾莎2025年4月16日香港邮政总局，摄于4月。 Lam Yik/Reuters卷入贸易战的香港周三表示，其邮政服务将停收发往美国的含货品邮件。这是香港在中美针锋相对、不断升级的贸易战中采取的第一个举措，这场贸易战正在重新调整全球航运路线。特朗普总统本月下令堵住一个漏洞，该漏洞允许零售商从中国大陆和香港特别行政区向美国发送服装和商品，而无需支付关税。这一变化于5月2日生效后，美国海关和边境官员将开始对价值低于800美元的货物征收此前豁免的关税。香港邮政表示，将立即停止接受寄往美国的含有货物的平邮邮件，并表示，此举是为了回应特朗普总统的关税。香港邮政在香港政府网站上发布的一份声明中表示：“美方霸凌无礼，滥施关税。”邮政部门表示，他们将联系尚未发出的货物包裹的寄件人，以便退回包裹并退还邮费。“ 寄件往美国的香港市民需有心理准备要就美方霸凌无理的行为因而要缴付高昂和不合理的费用，”声明写道。艾莎(Alexandra Stevenson)是《纽约时报》上海分社社长，报道中国经济和社会新闻。翻译：纽约时报中文网点击查看本文英文版。